王乾任觀點》請把移工與新住民當人看待 | 生活 | 新頭殼 Newtalk

日前張正在天下雜誌評論上發表了一篇《為什麼要「帶一本自己看不懂的書回台灣」？》引起廣大迴響，隨後也立即出現了收書的據點，民間很快地動了起來，要為數十萬在台灣工作與生活的外籍移工和外籍配偶，張羅一些可以讀的書籍。

張正發起的活動，讓我想起當年讀大學時，剛好社團有個輔導，是越南逃出，來後來歸化德國籍的難民（當時在台灣讀神學院，目前已經定居德國）。當時我剛好因為系上課程的緣故前往越南，剛好在馬路上碰到了一攤賣書的，便挑了一本字典，回來轉贈給社團輔導當作禮物，因為他這輩子沒有機會再回母國了，有本字典在身邊，不能說是多大的慰藉，但也聊勝於無。

人在異鄉，總是渴望故鄉的事物，即便網路發達，但能有實體書在手邊仍是一大慰藉。

目前在台灣工作的外籍移工人數高達50萬，再加上外籍配偶與外籍配偶所生的新移民（目前8個新生兒裡面有1個是外籍配偶所生），粗估來說，落腳台灣的東協人士，應有百萬。

說來也丟臉，台灣雖然在基礎人力上，日漸仰賴從東協而來的移工和移民，但是東協移工在台灣被視為生產工具，而非獨立自主的人，雖然有一些課程協助新移民融入台灣，卻沒有協助台灣人民認識東協與移工的課程，所以別說支援其下班後的休閒娛樂空間十分缺乏，整個社會制度和法規設計設計上，也對這些人非常不友善。

台灣的法律彷彿在說，某些國家的人全都是劣等人種，需要嚴格管控。過去就曾經有馬來西亞籍的大學教授，受聘來台任教而在辦理居留所需事務時，被台灣法規惹怒的情況發生。

如果說政治是管理眾人之事，那麼這一百萬人的休閒娛樂與閱讀進修需求，政府不能假裝沒看到，特別是在民間已經自發性地發起如此大型的募書活動且引發廣大回響之後。

就算這些人在台灣沒有投票權，可是，在創造讓移工休息歇腳，休閒娛樂的環境，不只是基本人權，也是一種維護社會秩序穩定的好工具，更是創造內需市場，還有維持與東協各國良好外交關係的好方法。

一百萬人的閱讀需求，背後是相當巨大的商機。別以為來台灣打工的都是目不識丁，許多人都是當地大學甚至碩士畢業的高階人才，只是因為當地薪水太低才來台灣打工。更別說人在異鄉，會想閱讀故鄉的文字，我們本來就應該滿足移工和新移民的閱讀需求。

其次，每年固定採購東協各國的出版品，本身也是一種經貿往來，也可以提升台灣與東協各國之間的外交關係。公共圖書館應該編列經費採購東協的書報雜誌，且更積極地對東協移民或移工開放。公共圖書館本來就該服務所有落腳台灣的人，不是嗎？

第三，長遠來說，東協人力資源是補充台灣人口的唯一來源。已然成為嚴重國安問題的少子化危機，刺激生育率已然不可行的狀態下，開放移民是台灣必然得走之路。

與其期盼歐美日等國家人民突然願意大舉移民台灣，不如建立一個吸納東協優秀人口移居的好機制。

即便只是東協十國的華裔人士，總數也超過千萬，且不少人身家財產以及教養水準都十分之高，如果台灣能和這些國家建立良好的互惠關係，讓更多人願意來台灣工作甚至可以在台灣取得永久居留權，是幫助台灣解決人口老化問題的重要幫助，更是深化台灣與東協邦誼的好方法。

要讓東協人民願意移居台灣，必須先讓居住在台灣的東協移工和新移民，對台灣有良好印象。這有賴更多的法規開放，以及建立能讓雙方人民友善來往的社會環境，創造給東協移民與移工休閒閱讀的環境，是不錯的方法。

試想，如果台灣的勞工育樂中心或圖書館，有得以出借給移工的書報雜誌或影片，這些移工假日休閒就有個固定的去處，加上這些場所文藝氣息較為濃厚，也可拉近當地居民與外籍移工之間的關係，化解不必要的歧見與誤會。

我們嘲笑馬英九總統「我把你當人看」的不當發言，可是說實話，台灣社會並不把新移民和移工當人看的情況很嚴重。

台灣原本就是個移民社會，東協是未來經濟發展的重鎮，台灣應該撥出更多預算來 協助社會與東協各國建立情誼，彼此認識，深入交往，甚至鼓勵移居台灣，不該只是短視近利的把東協勞動人口視為補充台灣基礎勞動力的工具，否則遲早有一天這 些國家經濟成長之後，就不再願意輸出勞力來台灣事小，甚至反過來因為過往台灣使用移工的不良紀錄而對台不友善，屆時台灣恐怕處境將更為艱難。

台灣在照顧東協移工和新移民上做的太少，我們需要加緊腳步急起直追，這是對移工和移民好更是對台灣有好處的事情，不該再輕忽怠慢下去了！