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金援窮學生大改革!日擬創設給付型獎學金 | 國際 | 新頭殼 Newtalk

日本文部科學大臣馳浩希望能朝著非入學前給付、畢業後免除返還獎學金的機制為主軸,進行研擬相關配套措施。   圖:翻攝NHK
日本文部科學大臣馳浩希望能朝著非入學前給付、畢業後免除返還獎學金的機制為主軸,進行研擬相關配套措施。   圖:翻攝NHK

日本文部科學大臣馳浩(HASE, Hiroshi)在5日內閣會議後召開的記者會上表示,執政黨自民、公明2黨提議,創設不需返還的「給付型獎學金」,將朝著非入學前給付、畢業後免除返還的機制進行研擬。

根據日本放送協會NHK報導,自民、公明2黨不希望貧困家庭出身者進入大學的管道受到阻礙,或因為學費等教育支出,造成畢業後必須背負著高額的貸款,因此4日向首相安倍晉三提案創設「給付型獎學金」。
對於這個議題,日本文部科學大臣馳浩於記者會上表示:「關於給付型獎學金一案,已向安倍總理大臣提出,並被慎重考慮接受。希望能一方面取得政府內的合意,同時能更深入地妥善研擬該機制。」

馳浩更進一步表示:「在考慮給付方式時,從一開始就直接給予4年份的獎學金的話,將是個大挑戰。免除返還獎學金的方式理論上合理,但接受者是否可以一直遵守道德規範呢(指拿了錢而不去上課的狀況)?值得探討。」

據此,馳浩表示,希望能朝著非入學前給付、畢業後免除返還獎學金的機制為主軸,進行研擬相關配套措施。

根據政治大學教育系教授周祝瑛所發表的論文《高等教育助學貸款之探討:從美、日、澳、德、英五國談起》,日本高等教育學生資助,主要是以獎助貸款與勤工助學制度為主,並不提供獎學金。
日本的獎助貸款(Scholarship Loan Programs)是由中央政府的「日本學生服務組織(Japan Student Services Organization)」、地方政府、大眾利益公司以及學校等共同提供,主要是幫助優秀但經濟上有困難的學生。
日本不提倡無償資助,只是提供無息或低息貸款,免息的貸款是緊急系統,為了幫助學生度過因為家長收入者失業所造成的經濟困難。一般來說,此獎助貸款的貸金自大學畢業後第6個月起開始回收,失業者可酌情拖延;貸款償還採分期付款,期限為20年。但若學生在畢業1年內到教育機構工作,或在公立科學研究機構從事非營利性的工作,可免還部分貸款,若連續5年從事教育科學研究工作,將免還全部貸款。



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