全台超過7成動物收容所成動物受虐場 | 生活 | 新頭殼 Newtalk

動物保護法立法至今12年，流浪犬貓平均每年至少10%的成長率，台灣動物社會研究會歷時3年，完成全台326個縣市鄉鎮收容流浪犬貓現況大調查發現，計有104處，超過7成以上收容機構缺專業管理，將收容犬貓棄置一隅直到死亡為止。呼籲主管機關農委會應正視問題嚴重性。

台灣平均每年約有7萬隻的流浪犬被安樂死，台動物社會研究會以三年多時間，針對全台326個縣市鄉鎮──捕犬、留置、收容流浪犬貓現況，完成「台灣『奇蹟』──從生命到垃圾」的調查報告。結果顯示，對於每年平均約安置7萬隻流浪犬貓的收容、留置所，長期以來缺乏專業管理機制，動物收容機構成了動物受虐現場，亂象叢生。

根據調查發現，以「捕捉業務」來看，全台326個縣市、鄉鎮中，除烏坵鄉不願受訪外，有318個鄉鎮有「捕捉犬貓」業務。其中高達269個鄉鎮，占全台鄉鄉鎮的83％，由「清潔隊」負責捕捉。

而委外捕捉的鄉鎮則有16個鄉鎮，將犬貓生命以「隻數」計價，且委託的人往往缺乏保育觀念，粗暴捕犬的問題時有所聞。而由動物保護主管機關農政單位或防疫所負責捕捉的只有33個鄉鎮，約占10％。不捕犬或暫時不捕犬的鄉鎮有7個，約占2%。

關於犬貓被捕抓後的去處，全台共有140處留置、收容處所，研究會實地訪查122處。調查發現，全台高達104個，約佔全台74.3%的動物留置所『於法無據』。也就是清潔隊員捕捉犬貓後，沒有送到收容所，而將犬貓留置角落，直到執行安樂死或犬貓自然死亡為止。

此外，全台36個公立收容所中，台北縣就囊括了14個，其餘都是「一縣市一收容所」。大部分收容所不對外開放，理由嚴禁民眾拍照、攝影，指派工作人員「全陪」，即使有非法作業方式，外界也難以監督。

在設立保護動物專責機構部份，目前全國25縣市中，只有11個縣市設置動物保護專責機關。對照台北市已在今年10月7日市議會已三讀通過，提升原有「動物衛生檢驗所」位階，成立「動物保護處」。反觀中央主管機關，行政院農委會卻還是將動物保護工作，放在「畜牧處」之下的「畜牧行政科」。研究會辦公室主任陳玉敏說，實際上，「畜產行政」與「動物保護」專業分殊，前者考量經濟效益，重視產業盈餘；後者則考量人道水平。

她呼籲，行政院應儘速在農委會轄下設立「動物保護處」專責機構，統籌國內繁重的動物保護工作，且應立即關閉全台104處嚴重虐待流浪犬貓的違法留置所，依法，追究行政責任或刑責。同時參考先進國家，研擬更嚴格的「寵物繁殖買賣管理」，將收容所管理及資訊公開透明化。