政院公布房地合一草案 本會期送審幾無望 | 財經 | 新頭殼 Newtalk

行政院13日中午意外公布規劃中的房地合一草案，預計下週召開3場公聽會，聽取社會意見後，再送行政院會審議。但若要在這會期結束前送立法院審查，政院最遲要在22日前，完成最終版本並將法案送達立法院，照目前進度來看，幾乎不可能。對此，財政部長張盛和仍強調，我相信這會期結束前，一定會送去，但他也說，「我希望行政院愈早送愈好，但長官們有他的考量」。

行政院政務委員杜紫軍13日中午突然召開記者會，公布規劃多時的房地合一實價課稅草案。其中，爭議較大的自用住宅免稅門檻部分，政院草案參考美國稅制，將原先財政部規劃的免稅門檻4,000萬元，改成自用住宅「獲利」400萬元以下免稅，「獲利」400萬元以上稅率則為10%。

而在稅率部分，政院則逐項上修，依據所得實價課稅原則，未滿1年出售者課45%；1年以上未滿2年課35%；2年以上未滿10年課20%；超過10年以上課15%。

張盛和解釋，一棟房子賣1000萬元，持有1年內售出，依照現有奢侈稅，不論盈虧稅率都是15%，也就是需繳交150萬元稅金，未來房地合一上路後，是僅就賺錢部分，課徵45%稅率。舉例來說，如果持有1年，售出時賺100萬元，就獲利部分課稅45萬元，如果是賠本售出的話，則不課稅。

張盛和進一步強調，外界質疑財政部版本太輕，但房地合一是奢侈稅的轉型，雖然短期課稅確實比奢侈稅輕，實施後，也許對短期交易會活絡，「但房市不可能漲上去了」，為了不要讓房市硬著陸，又能符合所得實價課稅原則，是他推動房地合一的理念之一。

張盛和也說明，因應房地合一實價課稅，財政部已研擬3項配套，包括不動產奢侈稅將從105年1月1日起全面停徵；土增稅的漲價優惠完全不受影響；以及房地合一的稅收將全部用來做為住宅政策以及長照的財源。

根據財政部推估，房地合一稅上路後，第1年稅收42億，影響到8,400戶；第2年稅收85億，影響19,000戶；第5年起，稅收174多億，影響48,000戶；第10年之後，稅收可達285億，有10萬4,000戶受影響。

據了解，行政院13日公布房地合一稅草案後，將進一步在北、中、南台辦理3場公聽會，聽取社會意見後，再送行政院會審議。然而，若要在這會期送至立法院審查，行政院最遲要在22日前，完成最終版本並將法案送達立法院，照目前進度來看，幾乎不可能。

對此，張盛和仍強調，「我相信這會期結束前，一定會送去」。至於先前外界批評，財政部版本的稅率太輕，行政院因而有所調整，張盛和說，他「沒有委屈，都在我們盤算之中」，他也認為，一般稅率從17%調高到20%，不算太多。