整改高齡焚化廠 解決不了垃圾危機 - 今周刊

台灣各地垃圾焚化廠，將在這兩、三年進入整修高峰期，運轉超過二十年的爐子，如何跟上當代環保標準？台灣未來該不該新建焚化爐？

過去兩年，台灣正製造出比過去更多的垃圾。根據環保署統計，二○一八年一般廢棄物總量（包含一般垃圾、巨大垃圾、資源垃圾及廚餘）為九七四萬公噸，已攀上十年新高；但一九年前十個月，台灣一般廢棄物總量達八○四萬公噸，不僅高於一八年同期總量，比起一四年同期，更多了足足三成。

必須焚化處理的垃圾，還不只一般廢棄物。一九年，台灣有一七一萬公噸的可燃性一般事業廢棄物，被送進焚化爐；全台焚化爐高達二六．一％的垃圾進場量，為事業廢棄物。

面對逐年增加的垃圾，台灣的垃圾處理量卻是一路下滑。目前，台灣二十四座營運中的垃圾焚化廠當中，二十座廠齡超過十五年，更有多達十一座焚化廠營運超過二十年，這些廠可以燒的垃圾量，只剩當年規畫的三分之二，垃圾處理效能低落。

焚化廠擺不平   爆垃圾大戰

不僅如此，台灣並非所有縣市都有焚化爐，垃圾焚化處理分配極為不均。二十四座焚化爐，有十座集中於台北市、新北市及高雄市，多達八個縣市沒有焚化處理設施。一九年，全國有三十五．四萬公噸的垃圾須仰賴外縣市處理，垃圾無處可去、引發縣市間的「垃圾大戰」，更時有所聞。

現有的焚化廠已接近不敷使用，偏偏在台灣，它還是個令人頭疼的鄰避設施，例如台中市文山廠、高雄市南區廠，一九年曾分別被媒體及環保團體點名為排放汙染源超標的空汙大戶；今年二月，新竹縣政府宣布將於竹北新建焚化爐，不僅受到居民激烈抗議，原欲舉辦的公聽會甚至臨時取消。

在這樣的社會氛圍下，新建焚化爐，等於和主流民意作對，實務上並不可行。