全球34個NGO聯合聲明，呼籲改善臺灣遠洋漁業的人權問題 - Greenpeace 綠色和平 | 臺灣

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臺灣遠洋漁業中的強迫勞動問題長久以來被國際社會關注，在世界漁業日（11/21）前夕，全球共計34個來自多個國家的NGO共擬一份聯合聲明，提出對強迫勞動情形的改善訴求，力求臺灣政府與產業採取相關措施。

【2020年11月19日臺北】美國勞動部日前首次將臺灣漁船的漁獲列入「童工及強迫勞動製品清單」（List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor）中，原因是臺灣遠洋漁業中系統性的強迫勞動問題依舊存在。在世界漁業日（11/21）前夕，連同綠色和平在內，共計34個來自臺灣、印尼、澳洲、韓國和美國等國際NGO共擬一份聯合聲明，提出對強迫勞動情形的改善訴求，並正式發函到行政院、勞動部以及農委會漁業署，力求政府採取相關措施，讓臺灣漁船儘快從這份不名譽的清單中除名。

「外籍漁工人權保障聯盟」表示「此份聲明中的改善建議，需要跨部會合作，我們呼籲行政院可以協調漁業署及勞動部等相關部會，尤其針對將遠洋漁船上的外籍漁工納入勞基法保障，積極處理外籍漁工的人權問題，不僅讓臺灣除名，捍衛我們的國際聲譽，在保障遠洋漁獲的出口產值，與維護漁民生計的同時，也才能讓臺灣遠洋漁業免於走向終點。」

綠色和平遠洋漁業專案主任陳珮瑜補充「綠色和平及其他環境與人權組織透過調查發現，非法漁業（IUU）與海上強迫勞動有著密切的關係，彼此互為因果，背後動機都是成本的考量，呼籲政府在加強漁業管理的同時，也要提升外籍漁工權益保障，才能真正遏止非法漁業。」

聲明中提及四個主要訴求，建議臺灣政府應該優先處理，以解決外籍漁工在臺灣漁船上遭受的不當對待，包含：

• 廢除境外聘僱制度，將「勞基法」適用所有外籍漁工，由勞動部管理，外籍漁工與本國漁工享有同樣的權益與保障。
  在過渡期時間，要求漁業署必須要確保《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》得到完全的遵守，尤其例如薪資應該得到完全給付、禁止任意苛扣、境外漁工的保險金額的給付應該儘速與完全，以及外籍漁工的管理應該完全由政府機構負責。

• 加速國內法化國際勞工組織（ILO）的「漁撈工作公約」（C188），並且提出明確時程表。
• 增加對漁船，尤其是遠洋漁船的勞動與漁業檢查頻率與正確性。
• 增加漁船運作的透明性，要公開漁船資訊（例如公開VMS或是AIS資訊，若是漁船關閉訊號，將受到懲處），確保百分之百的觀察員覆蓋率（人類或電子觀察員，像是監視器），並且保障人類觀察員的安全。

針對聯合聲明，美國勞動部表示根據這樣的建議，將有助於日後與臺灣政府的溝通與互動。綠色和平美國辦公室資深海洋顧問Andy Shen補充「此份聯合聲明集結了來自全球34個人權與環境組織的共識，而和臺灣漁船交易漁獲的全球各地廠商，也正密切關注臺灣政府對此清單的因應態度。我們呼籲臺灣政府要進行結構性的改革，漁船必須遵守相關的勞動和就業法規，才能有效改善遠洋漁業中外籍漁工的處境。」

加入聯合聲明的全球NGO包含：（按字母排序）

• Advocates for Public Interest Law
• Be Slavery Free
• Citizens’ Institute for Environmental Studies
• Civil Society Organisation Coalition for Ethical and Sustainable Seafood
• Destructive Fishing Watch
• Earthworm Foundation
• Flourishing Oceans, Minderoo Foundation
• Foundation for Education and Development
• Freedom Fund
• Freedom United
• Global Labor Justice-International Labor Rights Forum
• Green America
• Humanity United Action
• International Justice Mission
• International Pole and Line Foundation
• International Transport Workers’ Federation
• Koalisi Rakyat untuk Keadilan Perikanan
• Liberty Shared
• Migrant Worker Rights Network
• Serikat Awak Kapal Transportasi Indonesia
• Serikat Awak Kapal Perikanan Bersatu
• Serikat Buruh Migran Indonesia
• Serikat Pekerja Perikanan Indonesia
• Serikat Pelaut Sulawesi Utara
• Stella Maris International Migrants Service Center
• 綠色和平美國辦公室
• 綠色和平東南亞分部印尼辦公室
• 綠色和平東南亞分部泰國辦公室
• 綠色和平東亞分部臺北辦公室
• 台灣人權促進會
• 宜蘭縣漁工職業工會
• 環境正義基金會
• 桃園市群眾服務協會
• 台灣國際勞工協會

附件：

聯合聲明完整內容中文版
聯合聲明完整內容英文版

「外籍漁工人權保障聯盟」成員及聯絡資訊：

• 台灣人權促進會 / 秘書長施逸翔 0920-719-347
• 宜蘭縣漁工職業工會 / 秘書長李麗華 0955-565-694
• 桃園市群眾服務協會 / 移工服務暨庇護中心主任汪英達 0933-908-994
• 台灣國際勞工協會 /研究員陳秀蓮 0939-503-121
• 綠色和平 / 遠洋漁業專案主任陳珮瑜 0919-845-985
• 環境正義基金會/ 臺灣海洋資深專案主任邱劭琪 0910-651-448