陳剛:共同開啟2017區塊鏈落地應用元年

2017年3月18日-20日，第二屆金融啟蒙年會在北京、上海兩地盛大召開，本次年會主題為「金融科技與區塊鏈」，由金融博物館（集團）、金融啟蒙中心、區塊鏈應用研究中心聯合主辦，金融學會提供學術支持。貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛參與會議並作演講。

以下是演講實錄：

貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛：

2014年起，貴州、貴陽開始了一個神奇的探索——發展大數據，並把大數據提升為全省的發展戰略。過去幾年，貴州、貴陽在大數據發展方面努力探索，推動經濟社會發展取得了一些不錯的成績。2016年，貴州省地區生產總值增長10.5%，增速居全國第3位。貴州是全國第五大產煤大省，以前的經濟增長主要是靠能礦產業，在當前全國煤炭等行業出現困難時，依然保持這樣的速度，證明貴州確實在轉型。另外，貴州計算機、智能手機產量已經有大幅增長，去年計算機整機產量增長52.9%，智能手機產量增長13.9倍。繼三大運營商數據中心落戶貴州后，高通數據伺服器晶元、華為雲數據中心等重大項目陸續開工建設。貴陽作為貴州省會，去年地區生產總值增長11.7%，排在全國省會城市第一位；大數據產業規模1300億元，大數據企業有4000多家，呼叫中心席位達到10萬席，在全國排第五位。

我們是怎麼做到的呢？過去一年，貴州、貴陽大數據發展有幾件標誌性事件。2016年2月，國家正式批複貴州建設國家大數據(貴州)綜合試驗區。2016年3月，2016雲上貴州·大數據招商引智（北京）推介會在京舉行。2016年5月，2016數博會在貴陽成功舉辦，李克強總理親自出席開幕式並發表重要講話。2016年9月，「天眼」500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）落成啟用。2016年11月，工信部批複同意設立「貴陽•貴安國家級互聯網骨幹直聯點」，國家發改委批複貴州組建「提升政府治理能力大數據應用技術工程實驗室」。2016年12月，2016貴陽大數據與網路安全攻防演練活動成功舉辦，《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書發布。當然，我們不僅僅在做數據存儲、雲計算，現在更多的是把大數據在各個領域的應用加以推廣。

從去年年底開始，貴州、貴陽又開始一個新的神奇的探索，就是推動區塊鏈技術運用在經濟社會發展的各個領域。我們認為，儘管區塊鏈派生於比特幣，但是給我們帶來的是信用的傳遞和價值的傳遞。我觀察到一個現象，當前很多的區塊鏈企業、機構掌握著很好的技術，但是缺少好的應用場景，就好比拿著鎚子找釘子，但是找不到合適的釘子。事實上，區塊鏈不僅僅能夠運用在金融領域，在很多方面應該有它的應用前景。所以，我們開始了區塊鏈發展和應用的探索。

回顧人類的發展歷程，早期是實物記賬，比如甲骨刻字、竹板刻書、紙質賬本等，後來變成了電子記賬，包括電子化、跨境業務、跨幣結算等，再到今天區塊鏈的出現，人類社會進入了信用記賬的階段。而信用記賬是開啟經濟社會發展新階段的一個標誌，它不僅僅是傳遞金融經濟的信號，也是傳遞社會信任的信號、傳遞價值的信號。

《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書中有幾個核心觀點。

核心觀點之一，是互聯網「三步曲」，即區塊鏈將推進互聯網完成信息互聯網、價值互聯網、秩序互聯網的階段演進。人類進入互聯網時代以來，早期互聯網傳遞的是信息，即信息互聯網是在實現信息共享。大數據技術的出現和應用，推動互聯網向價值互聯網演進。而區塊鏈技術的出現，將讓人們進入秩序互聯網階段，不僅是金融秩序，還包括社會秩序、人們的生活秩序等。因此，區塊鏈一定不僅僅是金融專業人士的事情，更是包括政府在內社會各界的事情。

核心觀點之二，是主權區塊鏈。我們認為，構建網路空間命運共同體，必須以尊重網路主權背後的國家主權為前提。區塊鏈發展和應用必須在國家主權架構下，實現不同參與者的互相認同，進而形成經濟與社會公有價值的交付、流通、分享及增值。而國家密碼標準、自主測試平台、跨鏈技術是主權區塊鏈發展的三大支撐。

核心觀點之三，是區塊鏈繩網結構和塊數據的有機融合。塊數據是貴陽提出的一個概念，是與點數據、條數據相對應的，多維度匯聚融合形成的數據。把不同塊數據的關聯關係，用區塊鏈方式表達，是我們提出繩網結構的核心思考。所謂繩網結構，是指實現鏈與鏈之間的數據流通、業務交互和價值交付，使區塊鏈承載更廣泛的各類價值應用，進而形成跨區域、跨場景、跨部門區塊鏈應用的立體空間。

核心觀點之四，是自主測試平台。貴陽正在搭建區塊鏈測試平台，包括區塊鏈場景測試子平台、區塊鏈產品測試子平台，基於應用場景對區塊鏈產品進行綜合評價，從而營造技術、場景、產品的「沙箱」測試環境。

核心觀點之五，是多鏈、跨鏈的區塊鏈應用。客觀講，現在區塊鏈還處在一個自由、野蠻生長的階段。怎麼建立跨鏈之間的互融並通過跨鏈互融促進區塊鏈發展？比如，可以通過跨鏈通信、多方簽名、多方加密、信任轉移等，實現多鏈的跨鏈融合，主要表現為跨鏈信息協調、跨鏈資產交換和跨鏈事務處理。

核心觀點之六，是貴陽第一批區塊鏈應用的三大領域12個應用場景。政用領域有政府數據共享開放、數據鐵籠監管、互聯網金融監管3個場景，民用領域有精準扶貧、個人數據服務中心、個人醫療健康數據、智慧出行4個場景，商用領域有票據、小微企業信用認證、數據交易與數據資產流通、供應鏈管理與供應鏈金融、貨運物流5個場景。比如政府數據共享開放，通過運用區塊鏈技術，可以在政府數據共享開放過程中有效保護個人隱私和公共安全。比如數據鐵籠監管，貴陽運用大數據技術實施數據鐵籠工程，旨在規範制約權力運行，現在把區塊鏈技術與數據鐵籠結合，可以進一步確保權力運行處處留痕。

我把其中一個場景即「區塊鏈+精準扶貧」跟大家分享一下：還有7000多萬貧困人口，中央政府正在用前所未有的力度解決脫貧問題。怎樣把社會和政府的扶貧資金用好，而不是簡單地把這些錢通過銀行賬戶分派下去，需要對信息的精準管理。扶貧不精準，扶貧就無效。怎麼做到精準？ 用大數據可以把扶貧對象進行精準識別，但是，大數據並不能做到對扶貧過程中資金使用的精準監管。因此，我們提出了用區塊鏈對扶貧資金的使用進精準監管的場景。基本思路是，圍繞幫扶誰實現精準識別，圍繞怎麼扶實現科學幫扶，圍繞如何監管實現全流程、全周期監管。一是幫扶誰。通過區塊鏈在個人信息錄入、篩選對比、識別真實信息等工作中的應用，結合指紋識別技術，對扶貧對象和扶貧幹部進行雙指紋確認，並將身份信息印證上鏈，進而實現幫扶對象的精準識別。二是怎麼扶。通過運用區塊鏈智能合約技術，匹配項目資金，實現全程跟蹤，有效解決各項政策落實、資金到村到戶「最後一米」的問題。三是如何監管。貴州接下來幾年預計有1200億元產業扶貧資金要投入到產業扶貧當中，通過利用區塊鏈的可追溯性，可以實現全程管理、跟蹤監督、有效監管，即實現區塊鏈信息與行為的全流程存證，精準扶貧全周期的階段追溯與審計。

區塊鏈的出現，真正掀開了普惠金融的序幕。基於「區塊鏈+精準扶貧」的應用場景，可以探索誠信數據的個性化場景化信用，實現身份鏈的場景拓展，真正通過區塊鏈讓普惠金融走進現實中。徵信和誠信是不同的概念。事實上，我們不僅僅要用區塊鏈幫助金融機構做徵信，還要用區塊鏈幫助農民做誠信。以前的技術不足以解決用數據來描述一個人的誠信問題，即使用數據描述一個企業的徵信問題，還很勉強。但是今天有了區塊鏈，不僅對企業、個人的徵信，而且對企業、個人的誠信都可以進行描述。這就是我們推動區塊鏈在貴陽發展的原因之一。

再過兩個月，也就是5月25日，2017數博會即將在貴陽開幕，屆時還專門設有區塊鏈的論壇，比如主權區塊鏈發展高峰論壇，聚智、聚焦、聚築——2017全球區塊鏈技術發展論壇，區塊鏈標準與應用場景發展論壇，區塊鏈產學研融合發展論壇等。希望各界各方在區塊鏈的發展洪流中開拓進取、攜手奮進，共同開啟2017區塊鏈落地應用「元年」。

謝謝各位。

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