新一線城市搶人才有利新老平衡

新一線城市的崛起不僅有利於人才平衡分佈，也有利於公共資源平衡分佈。城市基本公共資源及公共服務水平通常與城市發展程度正相關，新一線城市擁有比較強大的財力、產業基礎、教育資源等它們在快速發展過程中，交通基礎設施、公共服務水平將會迅速補上，使更多人能享受到「一線」水平的公共資源和服務。

一家全國性人才網站日前發布的調研報告顯示，2017年應屆畢業生簽約「新一線城市」的比例，與簽約北京、上海、廣州、深圳四大一線城市持平。此外，這些畢業生中希望到「新一線城市」就業的比例達到37.5%，高於希望到一線城市就業的29.9%。另據統計，2017年一季度人才凈流入排名前十城市榜上，杭州排名最高，武漢排名第三。

「新一線城市」已經成為熱詞。「新一線城市」是相對北京、上海、廣州、深圳四大傳統一線城市而言。新一線城市在一些媒體眼裡是城市經濟體中的「發展新秀」，具體指哪些城市並沒有統一說法，通常認為包括杭州、武漢、成都、重慶、蘇州等，這些城市GDP規模均達萬億且經濟發展保持強勁。

新一線城市搶人才是個好現象，它反映了相關城市崛起的事實。新一線城市積極出手爭搶人才，是其經濟內在發展的需要。這些城市都具有區域地理位置優勢，近年來在政府政策引導下，很快形成側重點各不相同的熱門行業，帶動了相應職能崗位的需求量，「搶人」因此成為必然。為了爭奪人才，這些城市也是不遺餘力，使出了不少「套路」。各個新一線城市普遍出台了針對大學生的寬鬆戶籍政策，同時，通過各項優惠政策營造優越創業環境，吸引優秀人才。

新一線城市搶人才，有利新老一線城市達成人才分佈的平衡。長期以來，北京、上海、廣州、深圳等傳統一線城市對人才的虹吸效應十分突出。然而，隨著傳統一線城市人口政策收縮與資源承載力不足，「逃離」似乎成為一個經常被討論的時髦話題。新一線城市的崛起，以及對人才形成的巨大吸引力，可以讓「逃離」傳統一線城市變成一個偽命題。因為，在艱苦拼搏於傳統一線城市和心有不甘地去三四線城市謀生之間，出現了第三種選擇，去宜居宜業的新一線城市發展。新一線城市正在深刻地改變著優質工作崗位與發展機會被傳統一線城市壟斷的舊格局。新一線城市創造的大量就業機會和創業空間，將讓眾多畢業生及各種人才開始與以往不同的生活。

新一線城市的崛起不僅有利於人才平衡分佈，也有利於公共資源平衡分佈。城市基本公共資源及公共服務水平通常與城市發展程度正相關，在一些新一線城市，公共服務水平要高於其他地區。這批生機勃勃的新一線城市擁有比較強大的財力、產業基礎、教育資源等，它們在快速發展過程中，交通基礎設施、公共服務水平將會迅速補上，使更多人能享受到「一線」水平的公共資源和服務。

新一線城市的崛起離不開政府加強產業引導、吸引人才等舉措，同時，這些城市的崛起也是新型城鎮化發展的必然。相比城鎮化率較高的國家，大城市的人口集聚能力還很不夠，目前只有4個傳統一線城市的「金字塔」式城市規模布局，應改善成為至少有8個一線城市的「梯形」布局，即擁有更多的首位城市。新一線城市的崛起，可以減少傳統一線城市的人口湧入數量、緩解房價壓力，同時可以對周邊地區形成較強輻射能力，促進周邊城市群及小城鎮的均衡發展，有效促進新型城鎮化發展。

當然，新一線城市無論在人才引進，還是在城市快速發展過程中，也不能盲目求多、求大，應該注意防止大城市病的蔓延。新一線城市只有未雨綢繆地不斷優化產業布局，追求城市發展質量，才能不辜負畢業生們的一片熱忱，並持續讓優質人力資源為城市發展注入不竭動能。（樊大彧）