【高端點評】全國人大代表、重慶市人大常委會主任張軒：發揮司法職能作用 服務改革發展大局

發揮司法職能作用 服務改革發展大局

全國人大代表、重慶市人大常委會主任 張軒

亮點

2016年，重慶法院依法審理民間投資

、商品買賣、工程施工等各類案件，促進了市場要素順暢流通，其中一起合同糾紛案被最高人民法院評為「依法平等保護非公有制經濟發展十大典型案例」。推進環境資源審判專門化，建立縱向三級法院全覆蓋、橫向全市區縣全覆蓋的環境資源審判體系，成功審結全國首例跨省級行政區域環境民事公益訴訟案。依法引導當事人通過異地補植、增殖放流等方式修復生態環境，設立的「長江三峽司法保護示範林」和「兩江環保司法林」已初具規模。重慶市高級人民法院出台《關於進一步為兩江新區經濟社會發展提供司法保障的十條意見》和《為重慶加快實施創新驅動發展戰略提供更加有力司法保障的意見》，加強兩江新區知識產權法庭建設，進一步集結專業審判資源，發揮知識產權審判服務創新發展的積極作用。法院與政府建立企業破產處置工作聯席會議機制，搭建聯動處置「殭屍企業」平台，審結企業重組、股權轉讓等案件1146件，助力供給側結構性改革。

點評

2016年，全市法院堅持經濟發展新常態下的司法新思維，圍繞審判執行中心工作，為加快經濟發展方式轉變和推進供給側結構性改革提供了良好的司法保障。

一是充分發揮民商事審判職能，以平等保護促進各類經濟主體的壯大、發展。從重慶法院工作報告中可以看到，在審判實踐中，重慶法院堅持平等對待各類市場主體的訴訟地位和權利，為企業發展營造了良好環境，同時依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施，儘可能為涉訴企業預留必要的流動資產和往來賬戶，保證了企業的正常運轉，依法為經濟發展提供司法保護。

二是在助力供給側結構性改革方面成效顯著。重慶三級法院設立破產審判組織，為依法受理、審理好企業破產案件夯實了基礎。法院與政府建立起企業破產處置工作聯席會議機制，搭建聯動處置「殭屍企業」平台，有利於完善企業退出機制，化解過剩產能，實現資源的優化配置，依法引導和規範破產企業有序退出，保障了供給側結構性改革。

希望重慶法院在新的一年，更加註重對知識產權和環境資源的保護，更加規範司法作風，更好地服務重慶經濟發展轉型升級，為全面推進依法治市貢獻更大力量。（記者 陳小康 通訊員 鍾麗君）