京滬九城市比拼創新力，哪家強？

京滬九城市比拼創新力，哪家強？

科技日報記者 王延斌 通訊員 王正君

「京滬創新軸北起北京，南至上海，東到青島，西至太原，包括濟南、石家莊、鄭州、南京、合肥五個省會城市，比拼他們的創新力，哪家強？」

4月初，由濟南市科技信息研究所完成的國內首份《京滬創新軸城市科技創新能力評價報告2016》正式對外發布。該報告從創新資源、創新環境、創新產出和創新成效等方面對京滬九個城市的創新力進行監測和評價，結果顯示：北京、上海、南京綜合評價指數排名前三，高於創新軸平均值，創新力大幅領先於其他城市，科技創新發展水平較高；青島、濟南、合肥、太原、鄭州、石家莊綜合評價指數低於創新軸平均值，創新力還有較大提升空間，科技創新發展水平有待進一步提高。

「知己知彼，方能百戰不殆。」接受科技日報記者採訪時，濟南市科技信息研究所張英所長表示，《報告》基於2015年各地政府公開發布的權威數據，運用定性與定量相結合的分析方法，透過數據觀察各城市科技創新能力和科技創新發展水平，並給出了建議。

在四項城市科技創新能力一級指標評價中，創新資源呈「四級階梯」分佈。其中北京排名第一，指數高於上海29%，位居第一梯隊；上海、太原跟隨其後，位居第二梯隊；濟南、南京、合肥，創新資源差距不大，處於中間水平，位居第三梯隊；青島、鄭州、石家莊創新資源投入相對偏少，位居第四梯隊。

在創新環境方面，各城市存在顯著差異。其中，上海優勢最為突出，指數得分是位居第二的北京的1.33倍，是位居第三的南京的1.57倍，顯著高於創新軸平均水平，佔據絕對的領先地位；青島位居第四，與創新軸平均水平基本持平；合肥、太原、濟南、鄭州、石家莊低於創新軸平均水平，創新環境建設還有待進一步完善。

在創新產出和成效方面，北京、上海交替佔據頭名；南京、青島躋身創新產出前四強，其他城市產出相對偏低；太原、南京挺進創新成效前四強，青島、濟南、鄭州、合肥的創新成效相當，接近於創新軸平均水平。

報告指出，北京、上海擁有豐富的創新資源和優越的創新環境，創新產出取得豐碩成果，城市科技創新綜合實力較強，整體優勢突出；南京創新氛圍濃厚，經濟效益產出頗豐；青島市生活環境較為優越，經濟與社會綠色發展水平較高；濟南在創新人才方面優勢明顯，新產品生產能力比較突出；合肥市企業創新意識強，城市經濟增速較快；太原市創新資源優勢突出，產業與經濟結構更加優化；鄭州和石家莊的科研人員、勞動生產率等方面優勢突出，成為提升城市科技創新能力的強勁動力。

記者在採訪中得知，跟上述報告一起發布的，還有《省會城市群經濟圈科技創新發展指數報告》和《泉城科技創新發展指數報告》，這三份開創性的報告是首次由地方科技信息所建立的覆蓋「國家、省、市」三個層面的科技進步監測體系，不但填補了國內空白，更為地區科學決策提供有效數據支撐。