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建言丨樊建平:建議港深合作共建現代化藥品檢驗中心

圖片來源:網路

8月31日,在深圳一場報告會上,深圳市政協常委、科學院深圳先進技術研究院院長樊建平表示,深圳的生物醫藥產業集群具有較強競爭力,香港的藥品質量備受信賴,兩地應合作共建現代化藥品檢驗中心,推動藥品市場「前廠」「后店」模式。

他是在深圳市政協召開的「深圳如何在粵港澳大灣區中發揮更大作用」的主席會議專題協商會上如此建議的。

醫藥市場潛力大

現代醫藥是健康和長壽的實現要素,作為全球第二大醫藥消費市場,大部分醫療消費來源於老年人。隨著人口老齡化趨勢提速,整個社會對醫療服務需求不斷上升。2016年60歲以上人口佔總人口比的16.7%,而到2030年佔比將達到25%左右,老齡人口近5億。

樊建平說,有個說法是,未來前十位富豪里可能有一半是賣葯的。雖然是戲謔之語,但足以說明生物醫藥與醫療服務市場潛力無限。

與此同時,目前按類政府體制管理的國家醫藥審批與監督管理體制改革滯后,形成了巨大的市場「空白」。

樊建平說,在管理體制上,仍處於多頭管理、互有側重的局面,難免發生相關政策不協調、不配合,甚至出現政策效果相互掣肘的情況;准入機制上,藥品的招采周期過長,各地招采方式與流程不統一,醫保目錄更新速率低,創新藥物和優質仿製葯難以及時進入醫保報銷目錄或招采目錄;監管機制上,臨床准入時間長,過程監管能力不足,新葯註冊與入市許可相互捆綁;創新機制上,科研經費不足,轉化能力弱,研究平台與產業聯盟的作用沒有完全發揮,社會資本難以有效介入。

他補充道,進口藥物審批上市滯後於百姓需求,一直以來進口葯上市遠慢於歐美等發達國家,一款進口新葯短則三五年,長則八到十年才能進到國內。這些現狀都使國內醫藥市場處於發展瓶頸期。「而香港被視為國內藥品質量最好的地方之一,很多病人跑到香港去買慢性葯」。

深港應優勢互補

那麼,在粵港澳大灣區建設的今天,如果讓醫藥產業合作變得更加緊密?作為大灣區的核心城市之一,深圳有著較強競爭力的產業集群,政府對產業的引導,有活力的創新源地,以及豐富的企業家資源。與此同時,香港有著卓越的人才團隊,開放的科研環境,緊密的國際聯繫,健全的司法制度以及國際化市場資源和品牌優勢。

樊建平建議,深港在深圳的前海或兩地交界處河套地區共建現代化藥品檢驗中心,推動藥品市場「前廠」、「后店」模式。同時,兩地政府應爭取特殊政策,協同開展合作,在人才、機構、招商、市場、標準、稅收等各個方面,在研發、審批、生產、品牌、銷售等各個環節,充分發揮深港各自優勢。

他說:「在深圳建設醫藥產業園區,重點發展生物醫藥、仿製葯等,雙方共同出資出人,共建共有共管共享,聯合開展政策創新,吸引全世界優秀的醫藥研究開發機構、生產廠家、創業項目落地園區。」



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